L’Europe accuse Orban

Dans un rapport accablant le Conseil de l’Europe pointe le traitement inhumain des migrants en Hongrie. Orban, le Premier ministre hongrois, grand ami de Trump et de Marine Le Pen, est accusé de violation des droits de l’homme, non-respect de l’Etat de droit, restriction des libertés et xénophobie.

« Il y a urgence, en Hongrie, à s’occuper de la violation des droits humains et du non-respect de l’Etat de droit, qui concerne tant la restriction des libertés pour la société civile, que l’indépendance de la justice, l’égalité hommefemme et le sort des immigrés ». C’est la conclusion d’un rapport de 37 pages, sans concession, assorti de 167 recommandations, que Dunja Mijatovic, commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, a rendu public mardi 21 mai.

La responsable bosnienne s’est rendue à Budapest en février, alertée notamment par le discours récurrent des autorités sur les réfugiés et les migrants. La commissaire européenne en poste depuis avril 2018, a invité le gouvernement hongrois à « abandonner sa rhétorique et les campagnes qui attisent les comportements xénophobes ». D’autant, indique-t-elle, que l’on ne peut plus parler d’une situation de crise, compte tenu du nombre actuel de demandeurs d’asile en Europe, et singulièrement en Hongrie, où les premières dispositions très restrictives ont été adoptées en 2015.

La commissaire du Conseil de l’Europe – une organisation basée à Strasbourg de 47 membres dont la Russie et les pays de l’UE – réclame d’urgence un examen correct des demandes, conformément aux règles du droit international, alors que les requérants sont actuellement cantonnés dans deux zones de transit. Ils sont systématiquement placés en détention – y compris les enfants –, souvent privés de nourriture – « un traitement inhumain » – et leurs demandes font l’objet d’un refus presque systématique. « Je suis aussi profondément préoccupée par les indications répétées quant à l’usage excessif de la violence durant les déplacements forcés d’étrangers », ajoute la juriste.

Un comportement liberticide

La stigmatisation, l’intimidation et la criminalisation d’organisations non gouvernementales et de défenseurs des droits humains par le pouvoir liberticide du néo-fasciste Orban constituent un autre grief de la commissaire, ancienne représentante de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe pour la liberté des médias. En Hongrie, de récentes dispositions légales concernant les ONG, « extrêmement vagues et arbitraires » ne viseraient qu’à paralyser leurs activités et leur financement, relève Dunja Mijatovic, évoquant « un processus alarmant ».

Le rapport se penche également sur la situation des femmes dans la société hongroise. Il regrette la représentation « étonnamment faible » des femmes dans le personnel politique, où elles sont souvent cantonnées aux questions familiales. Des dispositions récemment adoptées visent, plus généralement, à les réduire au rôle de mère de plusieurs enfants, souligne la commissaire, qui déplore ce « recul, ces stéréotypes et cette instrumentalisation », renforcés en outre par le système éducatif. La commissaire a relevé également que 28 % des Hongroises de plus de 15 ans ont fait l’expérience de violences physiques ou sexuelles. Le gouvernement est invité à ratifier la Convention d’Istanbul sur la violence faites aux femmes ou à introduire l’absence de consentement dans la définition légale du viol…

Le gouvernement Orban a adressé une réponse de 18 pages à la commissaire européenne Mijatovic. Selon le quotidien du soir « Le Monde » il reconnaît que « le rapport contient plusieurs remarques pertinentes » mais que certains points « nécessitent des clarifications et des informations supplémentaires », car la Hongrie « remplit toutes ses obligations internationales concernant le maintien des droits humains des demandeurs d’asile et des réfugiés ». Jusqu’alors les dirigeants européens font la sourde oreille aux recommandations de la commissaire.

JP Delahaye

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